發(fā)改委在深圳市開展輸配電價改革試點
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為探索建立獨立輸配電價體系,促進(jìn)電力市場化改革,近日,國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》,正式啟動我國新一輪輸配電價改革試點。
通知指出,在深圳市開展輸配電價改革試點,將現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式,改為對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管。即政府以電網(wǎng)有效資產(chǎn)為基礎(chǔ),核定準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收益,固定電網(wǎng)的總收入,并公布獨立的輸配電價。同時,明確了輸配電準(zhǔn)許成本核定辦法,建立對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束和激勵機(jī)制。
通知明確,獨立輸配電價體系建立后,要積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價市場化,電網(wǎng)企業(yè)按政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費。
通知強(qiáng)調(diào),建立獨立的輸配電價體系,是推進(jìn)電力市場化改革的必然要求,是加強(qiáng)對電網(wǎng)企業(yè)成本約束和收入監(jiān)管的有效途徑,也是促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件。試點單位要充分認(rèn)識輸配電價改革的重大意義,認(rèn)真做好試點工作,并盡快提交首個監(jiān)管周期(2015年-2017年)深圳市輸配電準(zhǔn)許收入及價格水平測算報告。新電價機(jī)制自2015年1月1日起運(yùn)行,原有相關(guān)電價制度停止執(zhí)行。
此前,為促進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易,發(fā)展改革委已核定了18個省級電網(wǎng)電力直接交易輸配電價,但由于電力直接交易規(guī)模不大,電網(wǎng)企業(yè)通過低買高賣獲得收益的模式并未得到改變。此次深圳輸配電價改革試點的最大亮點,是按國際通行的核價方法監(jiān)管電網(wǎng)企業(yè)收入,加強(qiáng)對電網(wǎng)企業(yè)成本的約束,同時引入激勵性機(jī)制促使企業(yè)提高效率,標(biāo)志著我國對電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變,也是電價改革開始提速的重要信號,將為推進(jìn)更大范圍的輸配電價改革積累經(jīng)驗,并為下一步推進(jìn)電力市場化改革創(chuàng)造有利條件。來源:智能電網(wǎng)