供電所專業(yè)化管理創(chuàng)新與思考
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——陜西省地方電力(集團(tuán))公司富平縣電力公司
作者是:陳福全
前言:作者是:陳福全
近年來,富平縣電力公司以標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)為載體,完善內(nèi)部管理體系,建立管理標(biāo)準(zhǔn),健全管理制度,統(tǒng)一管理流程,強(qiáng)化各項(xiàng)指標(biāo)考核,使供電所的管理水平和服務(wù)水平發(fā)生了質(zhì)的變化。但是,我們所有的措施都是在沿襲原有舊的管理體系下進(jìn)行的,即把供電所視為一個(gè)營配合一的基層班組,在沒有進(jìn)行專業(yè)分工,明確責(zé)任主體的前提下,把安全管理、生產(chǎn)運(yùn)行、營銷管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和考核措施不分側(cè)重地全部落到各個(gè)供電所和每個(gè)專責(zé)人身上,形成“上面千條線,下面一顆針”的局面。然而,由于員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)技能普遍不高,能夠勝任安全、生產(chǎn)、營銷和客戶服務(wù)多項(xiàng)職責(zé)的員工寥寥無幾,各項(xiàng)管理要求并沒有真正落到實(shí)處,嚴(yán)重影響了我公司管理水平的進(jìn)一步提升。此外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益進(jìn)步,農(nóng)村用電需求持續(xù)增長,農(nóng)村電網(wǎng)不斷發(fā)展壯大,電網(wǎng)技術(shù)水平不斷提升,供電所業(yè)務(wù)專業(yè)化特點(diǎn)日益明顯。專業(yè)化分工是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求,是解決個(gè)人能力與生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大之間矛盾,提高生產(chǎn)效率的根本措施。因此,有效地整合人力、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施資源,按照業(yè)務(wù)特點(diǎn)合理劃分專業(yè),進(jìn)行供電所專業(yè)化管理是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化供電所建設(shè)的新要求。
一、現(xiàn)有管理模式存在的弊端
一是農(nóng)電工和正式工混崗,同工不同酬、用工管理不規(guī)范,造成農(nóng)電工心理失蘅。農(nóng)電工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)偏低,大多數(shù)是只能從事抄表收費(fèi)和日常巡視等低技術(shù)工作的人員,供電所急需的同時(shí)具備生產(chǎn)、營銷業(yè)務(wù)技能的復(fù)合型人才奇缺。加之多年的粗放式管理,養(yǎng)成了自由、渙散的作風(fēng),亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)難以防范和控制。生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)限集中在供電所,管理科室由于受定員和手段的限制,無法對供電所安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施全過程、全方位的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。加之,供電所農(nóng)電工缺員,造成了制度執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和日常管理在一定程度上留于形式。
三是人力資源未得到充分利用。供電所內(nèi)未進(jìn)行專業(yè)分工,實(shí)行一人多責(zé)。基層農(nóng)電員工一律定為專職電工崗位,既要從事運(yùn)行維護(hù)、故障搶修,又要抄表收費(fèi)、窗口值班、用電檢查等,啥都干,啥都不專,各項(xiàng)管理要求沒有真正落實(shí)。
四是設(shè)備設(shè)施重復(fù)配置,使用效率低。由于各供電所均承擔(dān)相同的職能,各所都要配置類似的生產(chǎn)辦公場所、生產(chǎn)車輛、生產(chǎn)工器具、安全工器具和備品備件。同時(shí),由于每個(gè)人均承擔(dān)相同的職能,需配備相同數(shù)量、種類的個(gè)人防護(hù)用品和五小工具,投入巨大。而在日常工作中,這些設(shè)施、裝備在一些業(yè)務(wù)量小的供電所使用效率低,造成資源的浪費(fèi)。
二、創(chuàng)新管理模式
為了從根本上解決我公司管理現(xiàn)狀中存在的弊端,破解供電所內(nèi)部崗位設(shè)置的問題,我們需要對現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行重組。即成立“一所五中心”,一所即為供電所,五中心即為抄表中心、核算中心、客服中心、計(jì)量中心、配網(wǎng)運(yùn)行中心。實(shí)現(xiàn)“五分離、五統(tǒng)一”的管理模式,五分離即為高壓和低壓作業(yè)分離、營銷管理和配網(wǎng)維護(hù)分離、抄表和收費(fèi)工作分離、抄表和計(jì)量管理分離、抄表和電費(fèi)核算分離。五統(tǒng)一是指:統(tǒng)一組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置,統(tǒng)一工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一現(xiàn)場作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一用工方式和用工標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工作檢查和績效考核體系。從而建立縣鄉(xiāng)一體、層次清晰、職責(zé)明確、管理規(guī)范的新型專業(yè)化管理體系。
(一)建立專業(yè)化管理組織結(jié)構(gòu)
建立新的專業(yè)化管理體系,即打破傳統(tǒng)的供電所按塊劃分的管理模式,進(jìn)行機(jī)構(gòu)重設(shè)、流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)、10KV線路及用戶的管理職能從供電所分離,人員集中到局里統(tǒng)一管理。同時(shí)在營銷部下面設(shè)立抄表中心、稽核中心、客服中心、計(jì)量中心。在生產(chǎn)技術(shù)部下面設(shè)立配網(wǎng)運(yùn)行中心。將10KV專責(zé)人相應(yīng)的分配到五中心從事專職工作。
1、抄表中心職責(zé):負(fù)責(zé)全局10KV配變的抄表,并查看計(jì)量部分有無故障,同時(shí)發(fā)現(xiàn)有什么設(shè)備異常,及時(shí)向該中心負(fù)責(zé)人報(bào)告,該中心負(fù)責(zé)人及時(shí)報(bào)告營銷部主任,由主任安排相應(yīng)的班組及時(shí)處理。抄表日期為每月20-30日,每人每日抄錄40戶10KV計(jì)量設(shè)備,共需8人。
2、稽核中心職責(zé):負(fù)責(zé)電價(jià)執(zhí)行、電價(jià)檢查、電費(fèi)核算、各類營業(yè)差錯(cuò)稽核處理、定期營業(yè)稽查,負(fù)責(zé)各類營業(yè)報(bào)表的上報(bào)工作。每500戶定員一人,共需4人。
3、客服中心職責(zé):負(fù)責(zé)電費(fèi)的收取工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請的受理、客戶來信來訪來電的回復(fù)及96789服務(wù)熱線接聽工作。
4、計(jì)量中心職責(zé):負(fù)責(zé)全局10KV配變電能表的新裝、電能表的定期輪校、故障表計(jì)的更換工作。每500戶定員一人,再需增加4人。
5、配網(wǎng)運(yùn)行中心職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)10KV的電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)工作、緊急事故搶修,實(shí)行24小時(shí)全天候值班。每百公里定員一人,共需13人。
(三)、在各供電所只負(fù)責(zé)0.4KV線路的運(yùn)行維護(hù)管理、低壓客戶的用電管理及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各供電所設(shè)立抄表組、稽核組、客服組、計(jì)量組、配網(wǎng)維護(hù)組。
1、抄表組職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有用戶的抄表工作,并查看計(jì)量部分有無故障,同時(shí)發(fā)現(xiàn)有什么設(shè)備異常,及時(shí)向所長報(bào)告,所長安排相應(yīng)的班組及時(shí)處理。每月抄表時(shí)間為20-30日,每人每日按照300戶定員。
2、稽核組職責(zé):負(fù)責(zé)電價(jià)執(zhí)行、電價(jià)檢查、電費(fèi)核算、各類營業(yè)差錯(cuò)稽核處理、定期營業(yè)稽查,負(fù)責(zé)各類營業(yè)報(bào)表的上報(bào)工作。每2500戶定員一人。
3、客服組:負(fù)責(zé)電費(fèi)的收取工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請的受理、客戶來信來訪來電及96789業(yè)務(wù)的受理。每2500戶定員一人。
4、計(jì)量組職責(zé):負(fù)責(zé)電能表的新裝、電能表的定期輪校、故障表計(jì)的更換。每2500戶定員一人。
5、配網(wǎng)維護(hù)組:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)0.4KV及以下的電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)工作、緊急事故搶修,實(shí)行24小時(shí)全天候值班。每20公里定員一人。
三、專業(yè)化管理的優(yōu)點(diǎn)
專業(yè)化管理可以使用電管理工作由粗放走向?qū)I(yè),由被動(dòng)走向主動(dòng),是用電管理的新突破。
(一)、可以實(shí)現(xiàn)營銷管理精細(xì)化。實(shí)施“五分離“專業(yè)化的營銷管理模式,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度、監(jiān)督、考核體系上,使員工在思想上不想、在制度上不能、在行為上不敢采取不良手段謀取私利,違法亂紀(jì)現(xiàn)象將得到有效控制,用電管理更加透明,經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。
(二)、可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理規(guī)范化。通過專業(yè)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),崗位職責(zé)將進(jìn)一步明晰,生產(chǎn)管理 流程進(jìn)一步理順,員工安全意識(shí)和技能進(jìn)一步提高。在人身安全方面,任何一項(xiàng)作業(yè)都能達(dá)到兩人及以上人員共同工作,作業(yè)全過程有人干活,有人監(jiān)督,將最大限度的減少違章作業(yè)。在設(shè)備管理方面,全面實(shí)施計(jì)劃巡視維護(hù),流程化管理、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),可提高電網(wǎng)健康運(yùn)行水平和供電質(zhì)量。
(三)、可實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)扁平化。作業(yè)組織的專業(yè)化分工,作業(yè)組織的專業(yè)化分工,應(yīng)急搶修能力和服務(wù)水平將得到進(jìn)一步的提高。專業(yè)化管理使部分員工從繁雜的事務(wù)中解脫出來,有了更多的時(shí)間、更多的精力搞好客戶服務(wù)工作。可通過強(qiáng)化96789的服務(wù)、調(diào)度、監(jiān)督功能,實(shí)現(xiàn)客戶查詢、投訴、故障報(bào)修、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等業(yè)務(wù)的集中受理、傳遞、跟蹤服務(wù)及回訪工作,實(shí)行集中調(diào)度,分級、分壓、分區(qū)實(shí)施,變分散管理為集成管理,建立扁平化、網(wǎng)路化、閉環(huán)化的客戶服務(wù)體系。