階梯電價(jià)基本原則
 

• 補(bǔ)償成本與公平負(fù)擔(dān)相結(jié)合：居民用電價(jià)格總體上要逐步反映用電成本，同時(shí)，兼顧不同收入居民的承受能力，用電少的居民少負(fù)擔(dān)，用電多的居民多負(fù)擔(dān)。
• 統(tǒng)一政策與因地制宜相結(jié)合：國家制定階梯電價(jià)政策總體框架和指導(dǎo)性意見，各地結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、居民收入和用電水平等情況，確定具體實(shí)施方案。
• 立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合：階梯電價(jià)近期應(yīng)著力于建立機(jī)制，保證大多數(shù)居民電價(jià)基本穩(wěn)定；長遠(yuǎn)目標(biāo)要逐步反映電力資源價(jià)值，引導(dǎo)居民節(jié)約用電。

階梯電價(jià)改革重點(diǎn)
居民遞增式階梯電價(jià)應(yīng)是改革重點(diǎn)
對(duì)于電力企業(yè)來說，不同的細(xì)分用電市場上，經(jīng)濟(jì)性上合理的定價(jià)方式應(yīng)該是根據(jù)不同細(xì)分市場的價(jià)格彈性來確定。通常來說，低收入群體通常對(duì)電價(jià)很敏感，容易因電價(jià)上漲而減少電力消費(fèi)
階梯電價(jià)定價(jià)原理：拉姆奇定價(jià)法
階梯式遞增電價(jià)模式的理論基礎(chǔ)是拉姆齊定價(jià)策略(Ramsey，1927)，是以拉姆齊法則為基礎(chǔ)的一種定價(jià)方式，核心思想是追求預(yù)算平衡(滿足壟斷企業(yè)的收支平衡)約束下的社會(huì)福利最大化。拉姆齊定價(jià)要求產(chǎn)品定價(jià)應(yīng)考慮到不同產(chǎn)品的需求彈性，高需求彈性的產(chǎn)品價(jià)格上升幅度小，反之則相反。簡單地說，拉姆奇定價(jià)法是使用“與彈性成反比”規(guī)則，價(jià)格彈性較低的用戶被收取較高的價(jià)格，因此也為補(bǔ)償固定成本做出更多貢獻(xiàn)。拉姆齊模型既考慮了生產(chǎn)者自身的成本，又兼顧到消費(fèi)者的支付意愿，一直被看作符合社會(huì)福利要求的定價(jià)模型，對(duì)設(shè)計(jì)差別定價(jià)具有重要的指導(dǎo)意義。
拉姆奇定價(jià)法根據(jù)不同收入群體定價(jià)，而實(shí)踐中則采用針對(duì)不同用電量分段實(shí)行階梯式遞增電價(jià)，不容易確定家庭收入情況是其中一個(gè)重要原因。居民大致可以分為三個(gè)群體：低收入家庭、中等收入家庭和高收入家庭。各群體有不同的用電預(yù)算，一般低收入家庭用電少，高收入家庭用電多。因此，對(duì)用電量分段定價(jià)基本符合收入群體定價(jià)原則。