第四屆“能源·電力·發(fā)展”論壇２５日在京舉行。與會(huì)專家指出，近年來(lái)我國(guó)新能源快速發(fā)展，需要完善配套政策，出臺(tái)促進(jìn)新能源跨省區(qū)消納的電價(jià)機(jī)制，適當(dāng)提高新能源接網(wǎng)費(fèi)用的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)新能源發(fā)展。

國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理王敏介紹，近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司多項(xiàng)舉措支持新能源發(fā)展。截至２０１２年１０月底，國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍并網(wǎng)風(fēng)電５３６３萬(wàn)千瓦。國(guó)家電網(wǎng)成為全球接入風(fēng)電規(guī)模最大、增長(zhǎng)速度最快的電網(wǎng)。截至２０１２年１０月底，國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍并網(wǎng)光伏發(fā)電２７６萬(wàn)千瓦。今年１－１０月份，公司收購(gòu)光伏發(fā)電量２９億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)５１４％。

“我們用５年半時(shí)間實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電從２００萬(wàn)千瓦到５０００萬(wàn)千瓦的跨越和太陽(yáng)能發(fā)電的快速發(fā)展。”國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任張正陵表示，目前我國(guó)對(duì)風(fēng)電等新能源的發(fā)展規(guī)律和特性有了更深的認(rèn)識(shí)。下一步要完善配套政策，建議對(duì)大型新能源基地送出工程，單獨(dú)核定輸電價(jià)格。完善現(xiàn)行輔助服務(wù)管理辦法，明確各類電源輔助服務(wù)的責(zé)任和有償服務(wù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。建立健全用戶側(cè)峰谷電價(jià)政策，提高用戶消納新能源的積極性。

國(guó)網(wǎng)能源研究院總經(jīng)濟(jì)師李英表示，現(xiàn)行電價(jià)體系和機(jī)制不適應(yīng)清潔能源科學(xué)發(fā)展的需求。建議通過(guò)電價(jià)改革，在新能源電源投資布局、電力運(yùn)行環(huán)節(jié)、電力輸送環(huán)節(jié)、用電環(huán)節(jié)等方面綜合考慮，系統(tǒng)安排電價(jià)機(jī)制，促進(jìn)新能源健康發(fā)展。

張正陵還建議將新能源基地輸電規(guī)劃納入國(guó)家電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，加快跨區(qū)輸電通道建設(shè)，擴(kuò)大“三北”新能源消納范圍，保障全國(guó)新能源規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加快抽水蓄能電站建設(shè)，提升系統(tǒng)運(yùn)行靈活性，提高新能源消納水平。據(jù)介紹，國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)劃到２０１５年抽水蓄能電站達(dá)到１５５６萬(wàn)千瓦，２０２０年超過(guò)３６００萬(wàn)千瓦。

專家總結(jié)國(guó)際大停電事故的主要原因

指出我國(guó)電網(wǎng)安全經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴

國(guó)網(wǎng)能源研究院院長(zhǎng)張運(yùn)洲２５日在此間舉行的第四屆“能源·電力·發(fā)展”論壇上總結(jié)了國(guó)際大停電事故的主要原因，并指出我國(guó)電網(wǎng)３０多年來(lái)未發(fā)生大停電事故的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。主要在于，一是在技術(shù)上建立了可靠的電網(wǎng)三道防線，二是在體制上始終堅(jiān)持電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一管理。

據(jù)介紹，國(guó)網(wǎng)能源研究院對(duì)１９６５年以來(lái)１４０次國(guó)際大停電事故進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，北美是停電事故頻發(fā)地區(qū)，巴西、印度等發(fā)展中國(guó)家也多次發(fā)生大停電事故。

張運(yùn)洲介紹，國(guó)際大停電事故是由多種因素造成的，主要包括：

——設(shè)備故障與自然災(zāi)害是事故的最主要誘因。在１４０次大停電事故的初始原因中，關(guān)鍵設(shè)備故障原因占６７次，自然災(zāi)害原因占４３次。

——系統(tǒng)保護(hù)等技術(shù)措施不當(dāng)或處置不力是事故擴(kuò)大的直接原因。

——電網(wǎng)結(jié)構(gòu)“先天不足”是造成某些電網(wǎng)事故頻發(fā)的重要原因。比如北美電網(wǎng)由各州、各地自發(fā)自然形成，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃；造成電壓等級(jí)較為混亂，長(zhǎng)距離、弱電磁環(huán)網(wǎng)較多，存在因潮流轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致連鎖反應(yīng)的嚴(yán)重隱患。

——管理體制分散、調(diào)度運(yùn)行機(jī)制不暢是多起大停電事故的深層次原因。

張運(yùn)洲表示，研究同時(shí)表明大電網(wǎng)事故與同步電網(wǎng)規(guī)模沒(méi)有必然聯(lián)系。確保大電網(wǎng)安全運(yùn)行主要取決于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)是否合理、安全防控措施是否到位、不同電網(wǎng)調(diào)度之間是否建立信息共享、高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。

他指出，為滿足大規(guī)模電力輸送和高效配置的基本要求，我國(guó)需要構(gòu)建安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效的強(qiáng)大電網(wǎng)。特高壓輸電技術(shù)的成熟及商業(yè)應(yīng)用為我國(guó)大電網(wǎng)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。加快構(gòu)建大電網(wǎng)安全綜合防御體系，充分發(fā)揮大電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢(shì)，將有力保障我國(guó)電網(wǎng)的安全經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行，并帶來(lái)巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。來(lái)源:新華社